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国务院扶持11领域互联网打造经济新引擎

发布时间:2019-05-17 09:42:42

国务院扶持11领域 “互联+”打造经济新引擎

这是属于7亿民的新时代。  自从“互联++”这个新生词出现在今年全国两会之后,各行业借助互联+给予的“电能”都纷纷站到了风口,譬如普惠金融、电子商务、绿色生态等。  6月24日的国务院常务会议,重点之一的议题锁定在了“互联+”领域,除去之前互联+外贸等议题之外,这应是国务院常务会议首次全面、系统地围绕“互联+”进行制度议事。  此次会议上,互联+的顶层设计也获审议通过。  而此次会议上明确的11大领域,都是新产业模式的代表,如协同制造、现代农业、智慧能源、普惠金融、公共服务、高效物流、便捷交通、绿色生态、人工智能等。  中国工程院院士、中国互联协会理事长邬贺铨对《每日经济》表示,互联技术与制造业的结合,能够推动创新,使生产方式、组织方式发生变化,以提高生产效率。并且互联本身包含的云计算、大数据以及物联的应用,可以很好地贯穿在生产环节、供应链之中及终端,促进产业结构升级。  经济转型借势互联+  当天,李克强总理对互联+表示出了很大的信心。“我们过去常说,在信息尤其是互联领域,发展中国家和发达国家站在了同一条起跑线上。现在,我们很可能就站在这样一条起跑线上。而且,在某些方面,甚至比发达国家拥有更大的优势。”李克强说。  而在当前大众创业、万众创新的热潮之下,互联+成为重要的抓手。  一个多月前的5月7日,李克强曾走进位于中关村创业大街的3W咖啡馆等,为创业者打强心针,强调“创业创新是稳增长保就业的重要基础”。  李克强指出,今年以来,就业尤其是大学生就业情况始终保持稳定,其中“互联+”起到了重要的支撑作用。“大学生就业与互联+ 紧密相连,不仅创造了巨大的财富,也为社会减轻了压力。”李克强说,“总体而言, 互联+ 在创业、就业、创新、升级等方面,发挥了重大的作用。”  李克强分析道,不仅小微企业运用互联平台创新,为市场提供了新的供给,引导了市场需求,事实上,“互联+”也给大公司带来了新的发展机遇。  当天会议上,李克强举的例子又充分说明互联+制造业的优势凸显。  他说,“上周我去中国核电工程有限公司考察时看到, 华龙一号堆芯设计非常复杂,但设计中心的核心团队只有20多个人。原来他们通过数字化核电站设计和验证中心,实现了异地、多专业协同设计。光是参加设计的终端就有500多个,分布在十几个城市。参加设计的人数就更多了!这就是大企业创新,也体现了互联+的力量。”  李克强说,过去许多大企业的传统工作模式是,每个人在生产线上机械重复,难有创新。而现在许多大企业也都在努力转变旧有模式,运用互联推动系统的集成创新。这是中国经济转型升级的重大契机。  五举措为互联+“清障”  李克强总理指出,推进“互联+”行动,不仅要有具体措施,更重要的,是要给社会一种发展信心,“发展互联+要强化安全意识。政府放宽市场准入的同时,也要加强监管、创造公平竞争的环境,这样相关产业就会自然而然地发展起来。”  此次会议提出了五大措施助力互联+。会议提出,清理阻碍“互联+”发展的不合理制度政策,放宽融合性产品和服务市场准入,促进创业创新,让产业融合发展拥有广阔空间。  同时,实施支撑保障“互联+”的新硬件工程,加强新一代信息基础设施建设,加快核心芯片、高端服务器等研发和云计算、大数据等应用。  另外要搭建“互联+”开放共享平台,加强公共服务,开展政务等公共数据开放利用试点,鼓励国家创新平台向企业特别是中小企业开放。  而为了适应“互联+”的特点,政府部门要加大采购云计算服务力度,创新信贷产品和服务,开展股权众筹等试点,支持互联企业上市等。“从简政放权、放管结合、优化服务,到大众创业、万众创新,再到互联+ ,这是一脉相承的。”李克强说,“这些政策措施落到实处,将会培育中国经济新动能,打造中国未来增长新引擎。”  邬贺铨认为,“中国制造2025”,借势“互联+”发展,创新驱动,推进强化工业基础能力,能够实现产业结构的调整和发展方式的转变,促进中国经济提质增效。(来源:每日经济)  国务院部署推进“互联+”行动  国务院总理李克强6月24日主持召开国务院常务会议,部署推进“互联+”行动,促进形成经济发展新动能;决定降低工伤和生育保险费率,进一步减轻企业负担;确定设立中国保险投资基金,以金融创新更好服务实体经济;通过《中华人民共和国商业银行法修正案(草案)》。  会议认为,推动互联与各行业深度融合,对促进大众创业、万众创新,加快形成经济发展新动能,意义重大。根据《政府工作报告》要求,会议通过《“互联+”行动指导意见》,明确了推进“互联+”,促进创业创新、协同制造、现代农业、智慧能源、普惠金融、公共服务、高效物流、电子商务、便捷交通、绿色生态、人工智能等若干能形成新产业模式的重点领域发展目标任务,并确定了相关支持措施。一是清理阻碍“互联+”发展的不合理制度政策,放宽融合性产品和服务市场准入,促进创业创新,让产业融合发展拥有广阔空间。二是实施支撑保障“互联+”的新硬件工程,加强新一代信息基础设施建设,加快核心芯片、高端服务器等研发和云计算、大数据等应用。三是搭建“互联+”开放共享平台,加强公共服务,开展政务等公共数据开放利用试点,鼓励国家创新平台向企业特别是中小企业开放。四是适应“互联+”特点,加大政府部门采购云计算服务力度,创新信贷产品和服务,开展股权众筹等试点,支持互联企业上市。五是注重安全规范,加强风险监测,完善市场监管和社会管理,保障络和信息安全,保护公平竞争。用“互联+”助推经济保持中高速增长、迈向中高端水平。  会议指出,适当降低社会保险费率,是为企业减负的定向调控重要举措,有利于稳增长、促就业。会议决定,在已降低失业保险费率的基础上,从10月1日起,将工伤保险平均费率由1%降至0.75%,并根据行业风险程度细化基准费率档次,根据工伤发生率对单位(企业)适当上浮或下浮费率;将生育保险费率从不超过1%降到不超过0.5%;工伤保险和生育保险基金超过合理结存量的地区应调低费率。实施上述政策,预计每年将减轻企业负担约270亿元。  会议认为,改革商业保险资金运用方式,对接国家重大战略和市场需求,有利于保险业创新增效,也可以带动社会有效投资,支持实体经济发展。会议确定,按照市场化专业化运作和商业可持续原则,设立中国保险投资基金。基金采取有限合伙制,规模为3000亿元,主要向保险机构募集,并以股权、债权方式开展直接投资或作为母基金投入国内外各类投资基金,主要投向棚户区改造、城市基础设施、重大水利工程、中西部交通设施等建设,以及“一带一路”和国际产能合作重大项目等。用长期稳定的资金支持打造公共产品和服务的经济新引擎。  会议通过《中华人民共和国商业银行法修正案(草案)》。草案借鉴国际经验,删除了贷款余额与存款余额比例不得超过75%的规定,将存贷比由法定监管指标转为流动性监测指标。这有利于完善金融传导机制,增强金融机构扩大“三农”、小微企业等贷款的能力。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。

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