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大兴加紧疏解非首都核心功能4000低端企

2019-01-10 12:38:00

大兴加紧疏解非首都核心功能 4000低端企业退出

大兴加紧疏解非首都核心功能 4000低端企业退出

2015年08月12日07:08 环球

大兴加紧疏解非首都核心功能 4000低端企业退出

初具规模的电商谷已成为一处大型综合体电商谷的原址曾是杂乱无章的工业大院  在京津冀协同发展大背景下大兴区加紧疏解非首都核心功能  4000家低端企业退出大兴  在中央提出京津冀协同发展国家战略之后,大兴区加紧调整疏解非首都核心功能,并迎接新机场建设这一难得发展机遇。北京青年报昨日在大兴区采访时获悉,作为京南典型的城乡接合部,旧宫镇、西红门镇、黄村镇共清退低端企业4000余家。  旧宫镇  从聚集人到聚集人才的转变  出租土地和租赁厂房的收益曾经是旧宫镇村集体收入的主要来源,也因此“造就”了旧宫镇典型的城乡接合部环境。因距离木樨园、大红门等大型服装市场较近,历史上该地区聚集了很多“小服装作坊”,形成了以小服装企业为主的多个工业大院。  2009年,旧宫镇开始进行拆除腾退和产业升级。尤其是近两年,京津冀一体化协同发展和疏解非首都功能迈出实质一步,加快了旧村改造、拆除腾退步伐,大批服装企业同永清等外埠产业园区进行对接,11个旧村完成改造,南街工业大院一、二期拆除腾退,各类企业减少了1510家,新增绿地面积5400亩。目前,南街工业大院三期拆除腾退和集贤旧村改造正如火如荼地进行。  “2011年11月我来这儿的时候,连车都开不进来。”站在整洁的一楼大厅,中科电商谷总经理康京围说,电商谷所在地,原来是旧宫镇的南街工业大院。一楼墙上挂着的一张拆迁前照片,记录了这里昔日杂乱无序的面貌:随处是平房和二层简易楼,到处堆放着物品,低垂的电线如蛛般密布……经过拆迁,如今新建的电商谷在南街工业大院初具雏形。该项目占地110万平方米,形成以电商体验店为主体,为电商及消费者服务的大型综合体。  康京围说,在电商谷的运营服务当中,旧宫地区80%的适龄青年经过培训后,可以解决他们的就业。“这么大的园区高中低端产业都有,需要不同类型的人才。过去旧宫镇那么多的小企业,聚集了很多人,现在要聚的是人才。”康京围说。  西红门镇  新兴产业园替代工业大院  位于大兴区北端的西红门镇是典型的城乡接合部。上世纪80年代,为了推进工业化发展,西红门镇每个村都建起了工业大院,大大小小有27个,成为村级工业大院的聚集地,并逐步演化成以瓦片经济为主的低端产业形态。  据2011年统计显示,西红门镇的27个工业大院,占地10平方公里,建筑面积960万平方米,内有企业3000余家,主要为小服装、小加工、小物流和废品回收行业。例如占地约702亩的寿保庄工业大院,曾有成片的工业厂房,高峰期院内企业有280多家,过半为服装企业。突发问题多、低端产业多、安全隐患多,基础设施差、环境卫生差、社会治安差,当地人总结为“三多三差”。  这样的局面在2012年被打破。西红门镇启动工业大院拆除腾退,同时进行产业升级改造。  据西红门镇镇长郑亚君介绍,在市政府有关京津冀协同发展的号召下,寿保庄工业大院首当其冲,成为批试点,启动拆除腾退。  截至目前,西红门镇的工业大院共拆除地上物面积156万平方米,腾退土地2326亩,清退低端企业1335家。寿保庄、老三余两个村,共拆除地上物面积58万平方米,腾退土地900亩,清退低端企业368家。  根据西红门镇的规划,2017年27个工业大院全部拆除腾退完毕后,960万平方米的土地将按“二八开”比例分配,20%规划调整为集体建设用地,80%用于还绿。  郑亚君表示,20%的建设用地上,将引进不同的产业园区,目前已有两个新建产业园初具雏形:一个是已具规模的鸿坤金融谷,这里将引入互联金融、电子商务等行业,打造为中小企业总部,建筑面积约25万平方米,32家企业达成进驻的合作意向,8家企业签订了入驻协议。  另一个是星光影视产业园北区,将打造影视影音产业链,发展动漫产业,目前已与江苏卫视、乐视等28家企业达成合作意向。郑亚君预计,这两大项目将满足七八万人的就业需求。这些新兴产业园区将彻底取代27个工业大院中各类低端企业。  黄村镇  搬迁4家物流企业疏堵京良路  提起京良路,很多人对这个交通堵点感到头疼。拥堵严重的时候,这里过往的物流大车一堵就是一两个小时,长的能有半天时间。究其原因,主要是京良路附近聚集着北京亿发物流有限公司、北京亿发顺成物流有限公司、北京兴盛丹龙投资顾问有限公司和北京巨鸿嘉业物流有限公司等4家物流企业。仅以巨鸿嘉业一家物流企业为例,日平均进出车辆就达2000车次。  高焕如是北京巨鸿嘉业物流有限公司负责人,在管理这家企业的9年时间里,他不断接到各级政府部门下发的整改通知书,这也经常让他寝食难安。“大院里的建筑都是十几年前盖的了,加上各种火灾、人员安全隐患,确实与北京核心功能区定位不符,让我们搬迁我也欢迎,毕竟不用那么提心吊胆地过日子了。”  此话并非危言耸听。据大兴区相关部门统计,上述4家物流企业总占地面积475亩,建筑物面积近40万平方米,涉及商户910家,属于劳动密集型和资源依赖型企业,近年来面临着越发严重的突出问题,一是经公安消防部门排查,存在着消防通道被堵塞、占用,建筑物之间的防火间距被占用,丙类库房与集体宿舍混合设置在同一建筑物内,未按照规定设置消防水源等重大火灾隐患,已经列入政府挂牌督办内容;二是物流企业内存在生产、经营、住宿“三合一”和旅馆、洗浴、棋牌等“多合一”的安全管理问题;三是造成周边环境脏乱、道路交通拥挤,导致群众生产、生活受到了影响。各物流企业均表示不具备整改的条件和能力,自愿停业退出并与商户解除租赁协议。  而随着大兴黄村镇政府今年2月对这4家物流企业实施清除腾退、规范整治工作,引导物流企业外迁,京良路的交通问题将会得到大幅改善缓解。疏堵的同时,黄村镇政府还协调公安、消防、交通、工商、食药、安监、城管等十个部门,对物流企业内违法经营的商户进行综合执法,协助物流企业完成商户的清退工作。目前,4家物流企业已清退商户794家,占应清退总商户的87%,预计到今年9月可全部清退完毕。( 李佳 供图/大兴区委宣传部)  作者:李佳

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