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部分地方国五条有待细化

发布时间:2019-06-06 18:52:22
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相关职能部门没有出台中央“国五条”的具体落实规定和意见,也许是阻碍地方政府出台更加细化的本地“国五条”细则的一个原因。

3月30日,地方版“国五条”细则纷纷出台。对比这些细则,感觉北京的细则较为具体、操作性较强。比如在限购方面,规定本市户籍的单身人士只限购买一套房;在此前被讨论较多的“20%个税”政策方面,除了规定依法严格按照个人转让住房所得的20%计征外,还规定“不能核实房屋原值的,依法按照核定征收方式计征个人所得税”“个人转让自用5年以上,并且是家庭生活用房取得的所得,继续免征个人所得税”。这些规定不但具体明确,而且在中央“国五条”的基础上略有从严。

相比较而言,一些地方的“国五条”细则则显得不够具体明确,在限购、税收和信贷三大政策方面都是在简单重复中央“国五条”的内容。社会经济中的指标控制目标都应是具体的数值,而很多地方的房价控制目标却没有具体数据,而且连间接数据也没有(比如:不高于物价控制目标等)。

相关职能部门没有出台中央“国五条”的具体落实规定和意见,也许是阻碍一些地方政府出台更加细化的本地“国五条”细则的一个原因。“国五条”细则里许多具体事项的决策权、解释权都在这些职能部门,并不在地方政府。比如税收政策归财政部和国家税务总局、房贷政策归央行和银监会。这些部门不针对征税、房贷政策出台具体实施意见,地方也就难以出台较为具体的“国五条”细则。

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